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TUhjnbcbe - 2020/11/6 13:46:00
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  端午小长假一过,火爆的旅游市场又曝出一则消息:多地景区违规涨价,莫高窟将再涨百元,达元!新华网调查到,除敦煌莫高窟,部分5A景区存在违规涨价问题。


  据统计,今年以来,涉及福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景区均提高了门票价格。


  根据甘肃省发改委近期做出的正式批复,从年10月10日起,麦积山风景区的门票价格将从70元上调至旺季元,上涨达57%。另外,关于敦煌莫高窟景区,根据年1月20日甘肃省发改委的批复显示,自7月21日起,旺季是元/人次,淡季是元/人次。经新华网记者采访得知,5月8日之前的门票价格是元/人次,从5月8日起,原本游客可以自行选择的门票价格为60元的“数字展示中心”游览项目,被“打包”进莫高窟景区统一门票。


  莫高窟景区预约参观中心相关人员给新华网的回应是,目前,莫高窟实行统一门票制,实际门票价格是元,7月21日调整后,景区价格是元。如此一来,莫高窟景区除了直接超标涨价,还通过“打包加价”等方式变相涨价。景区有关人员仍然回应说,“这是发改委已公示的调价,我们景区并没调价”。那么,甘肃省发改委给出的景区价格公示,与景区实际票价差额很大,针对此情况,目前甘肃省发改委并未给予相关的具体回应。


  根据国家发改委7年发布的《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》,门票价格在50元以下的,一次提价幅度不得超过原票价的35%;50元至元的,一次提价幅度不得超过原票价的30%;元至元的,一次提价幅度不得超过原票价的25%;元以上的,一次提价幅度不得超过原票价的15%。如此看来,福建清源山景区的调价在此范围之内,而莫高窟等景区的调价已超出此范围。做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》,门票价格在50元以下的,一次提价幅度不得超过原票价的35%;50元至元的,一次提价幅度不得超过原票价的30%;元至元的,一次提价幅度不得超过原票价的25%;元以上的,一次提价幅度不得超过原票价的15%。如此看来,福建清源山景区的调价在此范围之内,而莫高窟等景区的调价已超出此范围。


  《旅游法》第43条规定,“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行*府定价或者*府指导价,严格控制价格上涨,不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价”。第条更是明确,“景区违反本法规定,擅自提高门票或者另行收费项目的价格,或者有其他价格违法行为的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚”。


  对于莫高窟景区门票涨价之外,且把60元的“数字展示中心”游览项目,被“打包”进统一门票,西安外国语大学旅游学院院长潘秋玲教授认为,莫高窟作为世界文化遗产,它承担了教育功能,所以要承担起文化建设的社会责任。若从旅游产品属性上认识,它与传统的商品有所不同,又属公共产品,所以,公益性要永远大于商业性。对于发达国家来讲,此类景区收费很低。


  潘秋玲教授认为,从消费者角度讲,“打包”统一门票价格,这种强制性购买的霸王条款,严重影响了消费者权益。另外,不能因莫高窟列入了世界文化遗产,以此作为门票涨价的理由或借口,且必须要在国家*策许可的范围内标价。潘秋玲教授表示,目前,全国其他5A级景区也有类似跟风现象。


  国家出台国民旅游休闲纲要(—年)国办发〔〕10号,其中谈到,“改善国民旅游休闲环境。稳步推进公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育示范基地免费开放。”潘秋玲教授表示,莫高窟作为一个5A级景区,门票价格一涨再涨,俨然背离了国家旅游发展的需要。从微观层面讲,莫高窟景区列入世界文化遗,是因为它的文化主导性,若把“数字展示中心”纳入到门票统一价格里面,它是否具有文化旅游属性,也是令人质疑的。比如,我们买一部iphone手机,商家再配一款不知名的部件,不管是否需要,顾客必须买单。如此,是同样道理。


  针对上述情况,湖北大学旅游发展研究院院长马勇教授认为,景区分为三类,一类是国有的,一类是民营的,一类是景区公园。马勇表示,对于国有的景区,应该适当控制价格,不能随意调整。对于民营的,景区涨价应该适度。另外,景区需要有多元化经营思路,不能把门票价格作为景区主要盈利渠道。


  马勇教授表示,目前,有些景区门票价格已经涨到超过了人们的承受能力。景区有它本身的价值链和产业链,应该实现多元化增长。对于景区公园,它是投资比较大的特殊类型的景区,也应逐步降低门票涨价的幅度。另外,适当开放一些免票景区,是中国景区未来发展的一个趋势。


  马勇教授认为,《旅游法》是国家的法律,应得到保障,相关部门需严格依法办事,对于失职、渎职的监管部门也应被相应的问责。

来源:新华网、兰州晨报、每日甘肃网

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