王石川：有一种不好意思叫徇私枉法
长沙道林公司长期恶意拖欠100多名益阳农民工工资达122万元。时经3年，打赢官司的农民工拿不到钱。3月18日，益阳赫山区法院正式委托宁乡县法院执行局，对道林公司法人代表文*执行拘留15天。但一个多月过去了，宁乡执行局却说“找不到人”。该局某局长表示:“大家跟文*平时都认识，不好意思去家里抓人。”（5月4日《三湘都市报》）一句“不好意思去家里抓人”，让人浮想联翩。“吃人家的嘴软，拿人家的手短，花人家的心软。”真相是否如此？不好意思抓人让人看到了多重悲哀。这是选择性执法。任何人都不能成为法外一员，享受特权，所谓法律面前人人平等。但宁乡执行局局长仅仅因为他们跟执法对象认识，就不再抓人，让执法对象享受豁免权，这显然是悖谬的。这种选择性执法，无疑败坏了法律的清誉。这已经涉嫌徇私枉法。法律的价值在于执行，否则法律再完善也是一纸空文。在这一欠薪事件中，法律应对道林公司法人文*严惩，但执法者把法律当成了橡皮泥。时任全国人大常委会法工委副主任胡康生说，有的司法工作人员徇私舞弊，对能够执行的案件故意拖延执行……也需要追究刑事责任。可以说，执法者因为和执法对象熟识就不作为，已经涉嫌构成徇私枉法罪和枉法裁判罪。这打击了民众的法律信仰。无论是选择性执法还是徇私枉法，都伤害了公平正义。捍卫法律尊严，是一切执法者的职责所在。法学家伯尔曼说:“法律须被信仰，否则形同虚设。”应该说，这些百般无奈的农民工对法律不是没有信仰，他们采取打官司的方式就足以说明，他们相信法律能为他们伸张正义。但法律疲软无力，执法者不为他们做主，这就必然伤害他们对法律的信心与信仰。常常有人责备民众没有法律观念或信访不信法，该事件让人看到，不是民众不信法，而是一些执法者辜负了民众对法律的信任。此外，尚需弄清这个恶意欠薪的文*，究竟是何许人也，何以敢于如此张狂？在今年两会期间，全国总工会副主席张鸣起称，“对欠薪逃逸这样的恶意欠薪要加重处罚的力度，增加违法的成本”；全国总工会保障工作部部长邹震也建议，“全国人大对刑法进行修订，增加‘欠薪罪’，明确对欠薪逃匿等恶劣行为追究刑事责任”。笔者认为，一方面需要严惩文*，另一方面也要求证的是，该法院执法者与执法对象文*之间到底是怎么样的关系。